房子未经验收先出房产证 质量问题频发谁来担责

  
 
由于程序的繁琐以及程序上各个环节的不确定因素等原因，办理“房产证”一度成了困扰着许多老百姓的难题。办理房产证在一些人们看来，是件比较困难、复杂的事情。然而，天津市河北区爱家星河花园的业主们却很“顺利地”拿到了房产证，照理说这是值得高兴的事儿，可事情却非如此……
据部分业主反映，他们在房子还没经过相关部门的验收就已经取得了房产证。如此情况，倘若房屋出现了质量问题，那么责任该由谁来承担？
新小区光鲜亮丽的背后
为了了解详细情况，记者10月15日来到了爱家星河花园的小区。小区的景象让人印象深刻，建筑设计得十分简约，位于小区正面的玻璃结构让小区显得光鲜亮丽，这也着实让人难以想象其背后的问题。
“2008年5月，当我拿着钥匙，开开心心地打开自己新买的房屋房门时，眼前的景象把我给震惊了。”爱家星河花园小区15号楼的业主高女士接着说，“当我一进屋时就发现，部分的墙面竟然起鼓、开裂了，有些墙壁上甚至出现了水泥脱落的情况。”看到这样，我当然急了，在找不到开发商的情况之下，我只好跟物业反映有关情况，这一反映倒是出现问题了，物业开始先搪塞，闪烁其辞，然后把责任一并推给开发商。他们说：“墙体出现问题，那是开发商的责任，我们物业不管这些工程质量问题，你们应该去找开发商去。”
“当我找到开发商时，他们的态度很不耐烦，先是说施工队离开了，没法修复。后来还说，‘你是谁？谁能证明你是业主？即使你是业主，我们也不对业主说话。’”高女士无奈地表示，“令我没想到的是，房子的问题不止如此，当我把家里的门都装上后才发现，包括卫生间在内的很多墙体都是歪的，有些甚至歪得有些夸张了。”
几位业主在看到记者采访高女士后，纷纷向记者讲述了他们的遭遇。据介绍，2008年春，爱家星河花园小区15号楼的许多业主在拿到钥匙准备装修时，均发现房子内墙体有起鼓、开裂的现象，部分甚至有大片内墙沙灰脱落。在证实是由于工程材料存在问题后，业主找到了开发商。经过长时间的协商，双方并未达成一致意见。事情最终因为民警的出面，开发商才答应给业主修缮。由于工程量之大，开发商后来又答应了业主，凡是自己修缮的业主，开发商将付给材料费和工程赔偿。可是，许多自己掏钱修缮的业主却到现在也没拿到开发商承诺的材料费和工程赔偿。
“同高女士一样，我们家的房子也是，在我们刚进新屋时，屋子四周的好些墙面水泥都脱落了，甚至屋顶上的墙面掉了一大片的水泥。”6号楼的业主刘女士说，“房子出现的问题还不止如此，还没搬进屋子时，我们就发现下水道已经漏了。去年9月份，我们因为这事儿找到物业时，他们就一直推搡，根本就不管事儿。此外，在我搬进来之后的整整两年里，6号楼一直处于没有煤气的状态，这让我们平时根本没法做饭，实在太煎熬了。”
刘女士表示，由于问题太多，于是许多业主以不交物业费同物业和开发商相抗争。“这里的物业已经换过好几批人了，几乎是一个月就得换一次，这也导致了恶性循环以及问题得不到彻底的解决。”刘女士说。
这里的一位工人如此描述爱家星河：“外表上看就像是一美女，可身体里却有许多病。”
屡屡维权处处碰壁的业主
接受采访的业主李老太显得异常激愤。她说，她的房子至今为止已经被水淹过了三次，装修上的木地板都已经泡坏了。
“木地板泡上一次水，我就够心疼了，更何况是连着三次，现在家里的木地板都被水淹坏了，一踩上去就‘嘎吱嘎吱’地响。”李女士说，“第一次漏水是发生在2008年6月，原因是阳台管边发生漏水，导致客厅和大卧室的地板因泡水受损；第二次漏水，发生在2008年9月至10月，厨房煤气管边发生了漏水，导致地板泡水受损；第三次是发生在2008年10月，暖气阀门多次漏水也导致了地板受损。事后发现，这三次漏水的原因均跟工程质量有关。”
三次漏水让年事已高的李女士和她的老伴儿生活极为不便。为了解决这件事，李老太已经在物业和开发商之间奔波了好几回，直到今天，问题仍没能得到解决。李老太说：“物业把责任踢给了开发商，开发商又让我找物业，这事情就这么来来回回折腾着。”她接着说，“我跟我家老爷子都有心血管疾病，为了这事儿，老爷子昨天还吃了两颗降压药。我这么大的岁数了也不图啥，就为讨一个说法，不能白受了这个气。”
随后，记者随着李老太找到了爱家星河天津项目的负责人任先生。任先生在一一分析漏水的原因后表示，开发商愿意承担相应的责任，但必须遵循公司程序。由于李老太已经将部分因为泡水受损的木地板修复，在修复前又没能拍下有效证据。任先生据此认为，对这样的损失根本就没法界定，他说：“我们愿意承担应有责任的赔偿，但是谁来确定地板由于浸水所造成的受损情况？谁来确定实际到底受损了多少？”
此次交涉协商仍没有结果，李老太说道：“按理说，我们可以通过司法途径来解决问题，可我一个平民百姓如何能胜过一个大企业呢？只希望这件事情能得到有关部门的重视，让我们这些维权困难的老百姓权益能得到保障。”
为了维权，爱家星河花园小区的业主们自发成立了小区业主委员会筹备组。该负责人还表示，开发商以各种措施逼迫业主安装上海绿蛙的无框窗。据业主介绍，这种无框窗并不适合北方气候，不防风，噪音大，而且安装费用高。该负责人接着表示，爱家物业在看到只要不是绿蛙窗户的安装人员就一律不允许进入小区。物业保安因为封阳台多次与业主发生冲突，多次是民警前来，问题才得到解决。
是什么导致了该小区问题如此之多呢？该负责人表示，爱家地产并没有通过验收，工程质量本身就存在很大隐患，可如今许多业主都已经取得了房产证，让他们疑惑不解的是，如此工程质量是如何通过验收的？
程序混乱挡不住房产证出笼
据了解，经招投标程序，天津爱家与中铁建设集团于2005年10月21日签订了《建设工程施工合同》，并在建设行政主管部门备了案，承包方式为包工包料。
记者致电中铁建设集团天津分公司后，负责爱家星河花园项目的经理李兵兵告诉记者，他们是爱家星河花园I标段(包括14号楼)的总承包商。李兵兵介绍说，作为总承包商，中铁建设集团理应对消防、空调、门窗等项目通过公开招投标，分包给有资质、有进津施工许可等条件的安装队伍，“但天津爱家私自把这些项目发包给了一些小公司，并且制定了《天津市建设工程施工专业分包合同》，要求我签字。由于考虑到这些施工队伍存在的问题太多，而且签字就意味着是中铁建设找来的这些队伍，因此，这个字我肯定不能签。”李兵兵补充说，这些施工队伍很多都存在资质问题。
2007年8月，天津爱家要求中铁建设参加竣工验收。对此，李兵兵说：“由于考虑到分包出去的工程质量可能存在问题，且在不造假的情况下，中铁建设也无法形成合法有效、完整的工程技术资料和档案，加上我们的工程款也未能全部收回，我们拒绝参与验收。”
尽管中铁建设集团至今都未参与爱家星河花园项目的工程验收，但记者在采访中发现，许多业主均在不同时段拿到了房产证。
对于房屋质量以及爱家星河花园是否经过相关部门的验收问题，记者致电了爱家星河天津分公司的彭总经理。彭经理说：“对于质量和是否参与验收的问题，应该去咨询河北区建委。至于房产证的问题，应该去咨询河北区房管局。”
此外，在问及爱家物业是否强制业主安装无框窗时，彭经理表示并没有这一回事。
根据天津市的规定，开发商为新建住宅商品房办理房产证时，需要提供的材料包括房屋建设工程竣工验收备案书。而根据《天津市建设工程竣工验收备案及质量监督实施指南》，工程竣工验收条件成熟后，建设单位应组织勘察、设计、施工、监理单位等进行竣工验收；验收完毕后，建设单位应出具《工程竣工验收报告》，作为工程竣工验收备案的文件资料，这是进行验收备案、获得工程竣工验收备案书的必要条件。
“我们根本就没有参加验收，也从未出具《工程竣工验收报告》。”李兵兵补充说，他认为爱家一旦为小业主办理了房产证，就摆脱了小业主给他们的压力，同时也可以无限期推迟拖欠中铁建设集团的工程款。
为此，记者10月15日走访了河北区房管局。接受采访的宋先生表示，一个工程从竣工到房产证发放大体的程序是：先是工程的竣工验收，验收还包括市局测绘面积，然后由开发商向市登记发证中心进行初始登记，最后市局将信息反馈到区房管局，房管局以此为依据按照有关程序向业主发放房产证。他说：“既然是业主以及取得房产证，那就是该房产已经通过了相应的程序。我们只按上头反馈的信息、程序发证。”
天津市规划局执法监察处的张处长补充道：“据他了解，竣工验收应是由相应区建委进行验收，每个工程都有不同的监理单位进行监理，而这些监理单位都是由社会上第三方企业组成的，验收后都有相应的备案。规划局则只负责长、宽、高，面积是否超标了。”他接着说：“由于爱家星河花园超出原先规划的面积，区规划局已经依据相应规定对其作出了处罚。”
开发商不能推卸质量保证责任
北京大学房地产法研究中心主任楼建波说：“无论事实是什么，都不影响开发商对业主的质量保证责任，房屋质量出现问题，业主还是可以找开发商进行维权。”
另据了解，天津市河北区质量监督站负责对河北区的房地产项目进行验收备案，并应在备案之前根据规定派质量监督工程师对建设各责任主体质量行为进行评价，编写《建设工程质量监督报告》。为此，记者走访了河北区建委，该办公室人员表示，领导不在，对事情并不知情。一位不愿透露姓名的人员告诉记者：“爱家星河花园这个工程项目，既验收了也没验收。”在记者的追问下，他告诉记者，实际上从整个工程来看，爱家星河花园只验收了一部分。他表示，由于该项目涉及纠纷，不方便多作评价。
由于程序的繁琐以及程序上各个环节的不确定因素等原因，办理“房产证”一度成了困扰着许多老百姓的难题。办理房产证在一些人们看来，是件比较困难、复杂的事情。然而，天津市河北区爱家星河花园的业主们却很“顺利地”拿到了房产证，照理说这是值得高兴的事儿，可事情却非如此……
据部分业主反映，他们在房子还没经过相关部门的验收就已经取得了房产证。如此情况，倘若房屋出现了质量问题，那么责任该由谁来承担？
新小区光鲜亮丽的背后
为了了解详细情况，记者10月15日来到了爱家星河花园的小区。小区的景象让人印象深刻，建筑设计得十分简约，位于小区正面的玻璃结构让小区显得光鲜亮丽，这也着实让人难以想象其背后的问题。
“2008年5月，当我拿着钥匙，开开心心地打开自己新买的房屋房门时，眼前的景象把我给震惊了。”爱家星河花园小区15号楼的业主高女士接着说，“当我一进屋时就发现，部分的墙面竟然起鼓、开裂了，有些墙壁上甚至出现了水泥脱落的情况。”看到这样，我当然急了，在找不到开发商的情况之下，我只好跟物业反映有关情况，这一反映倒是出现问题了，物业开始先搪塞，闪烁其辞，然后把责任一并推给开发商。他们说：“墙体出现问题，那是开发商的责任，我们物业不管这些工程质量问题，你们应该去找开发商去。”
“当我找到开发商时，他们的态度很不耐烦，先是说施工队离开了，没法修复。后来还说，‘你是谁？谁能证明你是业主？即使你是业主，我们也不对业主说话。’”高女士无奈地表示，“令我没想到的是，房子的问题不止如此，当我把家里的门都装上后才发现，包括卫生间在内的很多墙体都是歪的，有些甚至歪得有些夸张了。”
几位业主在看到记者采访高女士后，纷纷向记者讲述了他们的遭遇。据介绍，2008年春，爱家星河花园小区15号楼的许多业主在拿到钥匙准备装修时，均发现房子内墙体有起鼓、开裂的现象，部分甚至有大片内墙沙灰脱落。在证实是由于工程材料存在问题后，业主找到了开发商。经过长时间的协商，双方并未达成一致意见。事情最终因为民警的出面，开发商才答应给业主修缮。由于工程量之大，开发商后来又答应了业主，凡是自己修缮的业主，开发商将付给材料费和工程赔偿。可是，许多自己掏钱修缮的业主却到现在也没拿到开发商承诺的材料费和工程赔偿。
“同高女士一样，我们家的房子也是，在我们刚进新屋时，屋子四周的好些墙面水泥都脱落了，甚至屋顶上的墙面掉了一大片的水泥。”6号楼的业主刘女士说，“房子出现的问题还不止如此，还没搬进屋子时，我们就发现下水道已经漏了。去年9月份，我们因为这事儿找到物业时，他们就一直推搡，根本就不管事儿。此外，在我搬进来之后的整整两年里，6号楼一直处于没有煤气的状态，这让我们平时根本没法做饭，实在太煎熬了。”#p#分页标题#e#
刘女士表示，由于问题太多，于是许多业主以不交物业费同物业和开发商相抗争。“这里的物业已经换过好几批人了，几乎是一个月就得换一次，这也导致了恶性循环以及问题得不到彻底的解决。”刘女士说。
这里的一位工人如此描述爱家星河：“外表上看就像是一美女，可身体里却有许多病。”
屡屡维权处处碰壁的业主
接受采访的业主李老太显得异常激愤。她说，她的房子至今为止已经被水淹过了三次，装修上的木地板都已经泡坏了。
“木地板泡上一次水，我就够心疼了，更何况是连着三次，现在家里的木地板都被水淹坏了，一踩上去就‘嘎吱嘎吱’地响。”李女士说，“第一次漏水是发生在2008年6月，原因是阳台管边发生漏水，导致客厅和大卧室的地板因泡水受损；第二次漏水，发生在2008年9月至10月，厨房煤气管边发生了漏水，导致地板泡水受损；第三次是发生在2008年10月，暖气阀门多次漏水也导致了地板受损。事后发现，这三次漏水的原因均跟工程质量有关。”
三次漏水让年事已高的李女士和她的老伴儿生活极为不便。为了解决这件事，李老太已经在物业和开发商之间奔波了好几回，直到今天，问题仍没能得到解决。李老太说：“物业把责任踢给了开发商，开发商又让我找物业，这事情就这么来来回回折腾着。”她接着说，“我跟我家老爷子都有心血管疾病，为了这事儿，老爷子昨天还吃了两颗降压药。我这么大的岁数了也不图啥，就为讨一个说法，不能白受了这个气。”
随后，记者随着李老太找到了爱家星河天津项目的负责人任先生。任先生在一一分析漏水的原因后表示，开发商愿意承担相应的责任，但必须遵循公司程序。由于李老太已经将部分因为泡水受损的木地板修复，在修复前又没能拍下有效证据。任先生据此认为，对这样的损失根本就没法界定，他说：“我们愿意承担应有责任的赔偿，但是谁来确定地板由于浸水所造成的受损情况？谁来确定实际到底受损了多少？”
此次交涉协商仍没有结果，李老太说道：“按理说，我们可以通过司法途径来解决问题，可我一个平民百姓如何能胜过一个大企业呢？只希望这件事情能得到有关部门的重视，让我们这些维权困难的老百姓权益能得到保障。”
为了维权，爱家星河花园小区的业主们自发成立了小区业主委员会筹备组。该负责人还表示，开发商以各种措施逼迫业主安装上海绿蛙的无框窗。据业主介绍，这种无框窗并不适合北方气候，不防风，噪音大，而且安装费用高。该负责人接着表示，爱家物业在看到只要不是绿蛙窗户的安装人员就一律不允许进入小区。物业保安因为封阳台多次与业主发生冲突，多次是民警前来，问题才得到解决。
是什么导致了该小区问题如此之多呢？该负责人表示，爱家地产并没有通过验收，工程质量本身就存在很大隐患，可如今许多业主都已经取得了房产证，让他们疑惑不解的是，如此工程质量是如何通过验收的？
 
  以下是网站介绍
安居房地产律师网由北京市东卫律师事务所资深房产律师靳双权律师创建，专门为北京及全国各地客户提供土地权属、房屋买卖、继承、离婚、建设工程等方面法律咨询及代理服务，为房地产公司提供法律教学服务。靳律师所带领的“安居律师”团队由多名房地产专业资深律师组成，对房地产法律理论有系统研究（包括二手房买卖、经济适用房、商品房、已购公房、央产房、物权保护、夫妻及家庭共有、继承析产、确权、无权代理等专业领域），对房地产诉讼有丰富的经验。有能力为您提供最专业的房地产法律服务。
欢迎来电咨询，靳律师接待电话：134 260 37149
网站关键词：
北京房产律师 北京房地产律师 北京专业房地产律师 北京房屋买卖律师 北京二手房律师 北京离婚律师 北京继承律师 北京商品房买卖律师 北京经济适用房买卖律师 无权代理 央产房 居间合同纠纷 房产诉讼 打房产官司 房地产中介
房产律师 房产法律咨询 房地产律师 房地产专业律师 房地产律师咨询 房产纠纷律师 二手房法律咨询 婚姻房产律师 房屋继承 房地产转让 北京房地产律师事务所 北京房产律师事务所 找房产律师 聘请房产律师 北京房地产专业律师