简化房地产交易 与房屋权属登记程序的指导意见

建设部关于印发《简化房地产交易与房屋权属登记程序的指导意见》的通知
 
 
（建住房〔２０００〕２０１号）
 
各省、自治区建设厅（建委），直辖市房地产管理局：
　　现将《简化房地产交易与房屋权属登记程序的指导意见》印发你们，请结合各地实际，认真贯彻执行。
　　附件：简化房地产交易与房屋权属登记程序的指导意见
 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二０００年九月十八日
 
　附件：　　 简化房地产交易与房屋权属登记程序的指导意见
 
 
 
　　为了进一步活跃房地产市场，方便当事人申办房地产交易与房屋权属登记手续，规范市场管理，提高办事效率，现对房地产交易与房屋权属登记程序提出如下意见：
 
 
　一、推行房地产交易管理与房屋权属登记一体化
　　各市、县房地产管理部门均应设立统一对外的办事窗口，实行一个窗口收件，一个窗口发证，“一条龙”办公，统一收费，规范服务。涉及房地产交易与房屋权属登记的，当事人只填写一份申请书，申办资料提交齐全后，管理机构内部传递有关资料，不再重复收件；房地产交易与权属管理机构分设的，由房地产交易管理机构负责初审，权属管理机构负责复审，改变原来分散管理、各自封闭的工作方式。
 
 
　二、简化办事程序，缩短办事时限
　　调整内部运行环节，确立简捷、必要的工作流程，将测绘及确属必要的评估等服务项目从流程中分离出去，取消核发房地产转让过户单程序。清理审批中没有必要提供的各种证件，原则上取消与权属登记机关法律责任不直接相关的收件审核。
　　建议地方政府根据程序简化后的工作量，结合机构改革，按照精简、统一、效能的原则，重新调整房地产交易与房屋权属管理机构及其人员编制，提高办事效率，切实降低管理成本。
 
 
　三、推行服务承诺制度
　　涉及办理房地产交易与房屋权属登记手续的服务项目，要向社会公开办事程序和服务承诺内容，公开收件范围，明确办事时限，增强工作透明度。要设立投诉台、咨询窗口，自觉接受群众监督，保证服务承诺内容落到实处。
 
 
　四、加强基础建设，提高现代化管理水平
　　房地产交易、房屋权属管理要积极采用计算机技术，配备适用现代化管理的必要的硬件和软件系统，以提高工作效率，形成有效的监督约束机制。加快信息网络化建设，实现资源共享，建立房地产市场信息定期发布制度，为政府宏观决策和正确引导市场服务。现有房屋权属档案也要创造条件，尽快实现数据化管理。
 
 
　五、主动争取相关部门联合办公
　　为方便群众办事，有条件的市、县，要主动邀请财税、金融、中介服务等部门、单位进驻房地产交易中心，联合办公，集中提供配套服务。
 
　附件：一、办理房地产交易与房屋权属登记办事时限及必收要件
 
 
　　二、房地产交易与房屋权属登记程序流程图及程序流程各环节职能
 
 
　附件一： 办理房地产交易与房屋权属登记办事时限及必收要件
 
 
 
 
 
　一、初始登记
　　办事时限：５个工作日
　　必收要件：
　　１．土地使用权证书复印件或土地来源证明；
　　２．建设工程规划许可证；
　　３．建设单位关于房屋竣工验收合格的证明；
　　４．房产测绘机构出具的房屋建筑面积测绘成果报告。（购买商品房的，由房地产开发企业统一提供）
 
 
　二、转移登记
　　办事时限：１０个工作日
　　必收要件：
　　１．房屋权属证书；
　　２．房地产转让证明材料（房地产转让合同或协议，法院司法文书，房地产赠与，房地产继承公证书等）。
 
 
　三、变更登记
　　办事时限：５个工作日
　　必收要件：
　　１．房屋权属证书
　　２．房屋翻建的批件、名称、房屋面积等发生变化的有关证明。
 
 
　四、房地产抵押登记
　　办事时限：５个工作日
　　必收要件：
　　１．房地产抵押合同；
　　２．房屋权属证书（以预售商品房贷款抵押或者以在建工程抵押的，则应提供已生效的预售合同以及其他有权设定抵押权的文件与证明材料等）；
　　３．土地使用权证书或用地证明。
　　典权登记提交设典协议，其他收件及办事时限同房地产抵押登记。
 
 
　五、注销登记
　　办事时限：２个工作日
　　必收要件：
　　１．原房屋权属证书；
　　２．其他有关证明材料。
 
 
　六、商品房预售合同登记备案
　　办事时限：１个工作日
　　必收要件：
　　１．商品房预售合同。
 
 
　七、房屋租赁登记备案
　　办事时限：３个工作日
　　必收要件：
　　１．房屋权属证书复印件；
　　２．房屋租赁合同。
　　说明：
　　１．上述必收要件主要考虑共性因素，总的要求是坚持质量与时效并重原则，除了法律、行政法规明确规定的之外，尽量减少工作环节与受理要件，方便群众办事。但如遇特殊情况，各地仍应区别对待；如产权来源缺乏必要原始证明的，应增加公告程序并延长办件时限；委托代办的，应加收授权委托书及身份证明等。
　　２．为明确有关法律责任，在窗口受理时，应验证当事人的身份及申请办理的服务项目。
　　３．复印件均需交验原件。


  
安居律师团队介绍
   “安居律师”是中国房地产律师服务业最优秀的律师品牌之一。“安居律师”团队由北京市东卫律师事务所创办，由数十名房地产专业的律师组成，律师成员都经过房地产法律实务的专业培训，律师进入房地产公司基层进行实践，深入了解房地产业的操作规程，准确把握房地产交易中的法律风险点，团队律师现已累计办理房地产案件数千起，积累了丰富的诉讼经验。“安居律师”是中国房地产律师业最具优势的领军房产律师团队。
   “安居律师”团队担任多家大型房地产公司的法律顾问工作。为房地产公司提供教学服务。在深入研究现行房地产法律、法规及政策导向的基础上，“安居律师”建立了房地产法律库及案例大全，涵盖了建国以来房地产全部法律法规及典型案例，并制定了一整套行之有效的办案方法及规程，旨在建立中国最专业的房地产律师团队。 “安居律师”团队分为房产买卖律师、房屋租赁律师、婚姻家庭律师、房产继承律师、拆迁补偿律师、建设工程律师、房产合同律师、析产确权律师，研究领域还包括抵押贷款、物业管理、企业运营、中介、银行等领域。
   “安居律师”正凭借丰富的房产诉讼工作经验，精深的律师技巧，卓越的见地，极富创造力的思维，在房地产领域取得了更高的成就，在房地产律师服务市场竞争的浪潮中独占鳌头。“安居律师”将禀承北京市东卫律师事务所的领导管理下，充分发挥房产专业优势，拟将建设成为中国房地产律师服务的风向标。
 
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