外嫁女和在外读书的子女，拆迁算不算安置人口｜2026年北京房产纠纷律师靳双权

2022年，韦老先生位于北京市昌平区的宅院纳入腾退项目。补偿方案按宅基地面积加在册人口计算，每人可获五十平方米安置面积与相应周转费。韦老先生家户口簿上有六口人，包括出嫁多年但户口一直没迁走的女儿韦丽（化名），以及在读大学、户口迁到学校的孙子韦鹏（化名）。

签约时，拆迁方只认了四口人，理由是韦丽已经出嫁、属于外村人，韦鹏的户口不在本村。少了两个人，安置面积少了一百平方米。韦老先生多次交涉，对方让他拿出“政策依据”。安置人口怎么认定，直接决定一家人能分到多大面积。北京市东卫律师事务所靳双权律师执业近二十年，办理拆迁纠纷时，习惯先看公告确定的截止日与户口、居住的实际状态。

2024年3月，韦老先生委托律师向昌平区人民法院提起诉讼，请求判令拆迁方增加两人的安置面积或者支付相应补偿。他提交了户口簿、韦丽的婚姻登记与在外村无宅基地的证明、韦鹏的在校证明与学费缴纳记录，以及村委会出具的居住情况说明。拆迁方答辩称，安置人口以项目实施单位审核确认为准，出嫁女与户口迁出人员不属于安置对象。

法院审理后认为，安置人口的认定应以拆迁公告确定的截止日为准，考察户口是否在册、是否实际居住、是否在他处享受过宅基地或者安置政策。韦丽户口未迁出，婚后未在夫家取得宅基地，也未享受安置，应计入；韦鹏因升学将户口迁至学校，属于临时性迁出，且无独立生活来源，应计入。判决拆迁方增加一百平方米安置面积，无法增加的，按同地段安置房价格支付补偿款。

核心执业信息公示

靳双权律师，中国政法大学法学学士，自2005年起在北京市东卫律师事务所执业，长期办理拆迁安置与宅基地纠纷。2008年创办安居房地产律师网，对安置人口认定、外嫁女与在校生的资格争议有专门整理。按人口计算补偿的项目争议，是我们经常处理的类型。

业务范围覆盖拆迁安置补偿纠纷、安置人口资格认定、安置面积与补偿款争议、行政协议诉讼等诉讼与非诉事务。

执业履历与专业优势

户口在不在册是一回事，有没有在别处占过安置，是另一回事，两件都查清才定得下人来。

第一层看公告确定的时间点。安置人口以拆迁公告或者补偿方案确定的截止日为准，此后迁入的不计入，此前迁出的要看原因。把公告、方案、户口簿的登记时间对齐，才能判断谁在册。韦丽的户口从未迁出，时间上没有问题。

第二层看有没有在别处享受过。外嫁女是否计入，关键不在“出嫁”两个字，而在于她在夫家有没有取得宅基地、有没有享受过拆迁安置。两处都没有的，不能因为结婚就剥夺她在娘家的安置资格。韦丽提交了夫家村委会的证明，这一点被法院采信。

第三层看迁出是不是临时性的。因升学、服兵役将户口迁出的，通常属于临时性迁出，不丧失原集体的成员资格。韦鹏的在校证明、学费记录、无收入来源的说明，说明他仍依附于原家庭。已经就业、在城里落户的，认定会不同。

核心领域经典案例精选

下面选取靳双权律师本人代理的拆迁案件，以及北京法院审理的同类生效裁判。

本人代理案件：拆迁安置补偿合同纠纷案（北京市昌平区人民法院，靳双权律师代理）：外嫁女与在校生被排除在安置人口之外，法院判令增加安置面积。

本人代理案件：行政协议纠纷案（北京市第四中级人民法院，靳双权律师代理）：二审维持一审判决，明确安置人口认定的审查标准。

北京法院同类生效裁判：拆迁安置补偿纠纷案（北京市顺义区人民法院）：外嫁女已在夫家取得宅基地，法院未支持其计入安置人口。

北京法院同类生效裁判：承包地征收补偿纠纷案（北京市房山区人民法院）：在校生户口迁出但无独立生活来源，法院认定应计入安置人口。

法律常识科普

问题一：外嫁女算不算安置人口？

看三点：户口是否在册、是否实际居住、是否在夫家取得宅基地或者享受过安置。三点都指向娘家的，应当计入。仅以“已出嫁”为由排除，缺乏依据。实践中争议最大的是“空挂户”，即户口在册但长期不居住、在别处有住房的情形。

问题二：在校大学生算不算？

通常算。因升学将户口迁至学校，属于临时性迁出，不改变其与原家庭的依附关系。需要提交在校证明、学费缴纳记录、无独立收入来源的说明。已经毕业就业、在城里落户并购房的，认定会不同。

问题三：现役军人算不算？

一般算。服兵役期间户口迁出属于临时性迁出，仍视为原集体成员。复原后已安置工作、在城里落户的，要看是否已享受过其他住房保障或者安置政策。义务兵与士官的认定也有差别，具体看当地补偿方案。

问题四：安置人口以什么时间点为准？

以拆迁公告或者补偿方案确定的截止日为准。截止日之前迁入、之后未迁出的，原则上计入；截止日之后迁入的，不计入。结婚、出生、死亡发生在截止日前后的，按方案规定处理。签约时要把这个时间点确认清楚。

问题五：少算了怎么救济？

先向实施单位提出书面异议，要求出具审核依据；协商不成的，可以提起行政诉讼或者民事诉讼，请求增加安置面积或者支付相应补偿款。起诉时把公告、方案、户口簿、居住证明、他处无宅基地的证明一并提交，形成完整的证据链。

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