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乡镇企业用地如何确权？

来源：未知作者：未知时间：2012-11-06

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【案情介绍】

1974年某县成立红旗公社时，无偿使用上堂村、下堂村两村土地15亩，作为公社办公用地。当时上堂村、下堂村两村也是同意的。1978年红旗公社创办了汽车机修厂，用了其中的8亩土地。现在汽车机修厂改制，上堂村、下堂村两村提出，15亩土地仍属于两村，由此发生争议。

【对本案处理的不同意见】

对于本案的处理有不同的意见：

第一种意见认为：红旗公社如果继续办汽车机修厂，土地可以让它继续使用。现在转制给个人了，土地应该重新办手续。

第二种意见认为：1974年红旗公社使用两村土地15亩，不是强占的，应该属于乡镇所有。

【律师评析】

1974年成立红旗公社时土地管理相当混乱，用地主要依据行政手段，直到1982年国务院《村镇建房用地管理条例》发布后，农村建房才开始依法审批。因此，对于该争议地的所有权本着尊重历史，面对现实的原则，根据《确定土地所有权和使用权若干规定》第23条的规定，该15亩土地的所有权应当属于乡镇农民集体所有。1978年红旗公社创办汽车机修厂以后，汽车机修厂使用的8亩土地所有权仍属于乡镇农民集体所有。土地使用权属于汽车机修厂。

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律师简介

靳双权律师

靳双权，中国房地产营销协会副会长，北京东卫律师事务所房地产业务部主管，自2005年起至今，一直从事房地产法律的研究与服务，说房网特邀讲师，中国房地产营销协会房地产法律讲师。靳律师作为房地产专业律师，多年以来，一直潜心研究房地产，认真研读了土改、文革、房改、限购等建国以后不同历史时期的国家法律、政策及大量判例。靳律师对土地、公房、私房、商品房、经适房、央产房、军产房、回迁房等类型房地产在交易中涉及的具体法律问题进行大量的研究，办理了...【详细】

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