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案例:在校大学生享有分配土地补偿款的权利

来源:未知  作者:未知  时间:2013-03-22


王某出生在江西省吉安市吉州区五里村,父母都是本村村民,1999年,王某考入江西某大学.按照户籍管理规定和学校的要求,王某将自己的户口从当地派出所迁入学校。2003年,本科毕业的他又考取了江苏某大学的硕士研究生,户口又转到了这个大学所在地。2003年,吉安市因城市建设需要,征用了吉安市吉州区五里村一组的部分土地。2004年,当地政府给五里村一组发放了征地补偿款,五里村一组随后制定了分配方案。这个分配方案规定,补偿款按人口和责任田的亩数两项标准发放,其中按人口分配的款项占总补偿款的40%。分配方案规定,村里考取大学的在校学生、参军服役人员因户口不在本组,可参加按人口分配这一项。、按照村里的惯例,户籍不在本村不分配责任田,因此王某不能参加按责任田分配的补偿款。在外读书的王某得知村小组以自己没有责任田为由拒绝分配给他征地补偿款,便找到村小组要求参加分配。村小组负责人认为,王某已按照人口比例分得了征地款,他考上大学后户籍不在本村小组,在村里也没有属于他的责任田,没有理由分得这项征地款,并且当时的分配方案是经过村民同意的。遭到村小组的拒绝后,王某于2005年12月将村小组告上吉安市吉州区人民法院,要求参与按责任田比例分配,获得征地款8290元。
 
2006年3月3日,吉安市吉州区人民法院对这起民事纠纷进行了开庭审理。在法庭上,村小组提供了签满村民名字的分配方案、分配表以及关于王某在村小组没有分责任田的证明等证据。玉某也提供了户口,证明自己原户籍在五里村一组,并表示自己没有在这份分配方案上签字。
 
法院经审理认为,五里村一组作为一级基层组织,在法律允许的范围内依法享有合法的自治权,村小组制定的征地款分配方案明确规定在校学生等不参加按责任田标准的分配,村民也签名同意。尽管王某本人没有签字,但他母亲签了名,然后其父母又代领了他应分得的按人口分配的征地款,这充分说明了原告家人对该分配方案的认可,作为被告的村小组完全有理由相信是原告本人的意思表示。法院作出判决,驳回原告王某的诉讼请求。
王某表示不服,向吉安市中级人民法院提起上诉。王某认为,五里村一组是自己从小长大的地方,自己现在自费读研究生,没有其他收入,其生活来源都是依靠土地收益,所以具有村民资格,应该享有土地补偿费分配权,村小组的这份分配方案剥夺了自己的合法权益,请求二审法院撤销原判,依法改判。
 
吉安市中级人民法院对该案件进行了开庭审理,认为王某属于在校大学生,其户口虽已迁入所在学校,但户口的迁出并不必然导致其丧失原集体经济组织成员的资格,由于其在学习期间仍依靠原集体经济组织的土地为基本生活保障,所以王某应当和其他村民一样平等地享有各项权利。村民小组的征地款分配方案经过村民会议决定符合村民自治原则,但其内容应当符合法律的相关规定,村小组以王某户口不在村民小组且没有分得责任田为由,不按责任田分配给王某征地款是错误的,于是作出判决:撤销一审判决,村小组予以补发王某少分的征地补偿款。
 
【律师点评】
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农村集体经济组织成员资格的确定,是解决土地补偿费分配纠纷的基本前提。然而,农村集体经济组织成员资格的确定标准问题,一直是我国现行法律上的空白点,农村孩子考取大学或服兵役,一般要将户口迁出原籍所在地,此类人员虽丧失了原集体经济组织所在地的常住户口,但并不完全丧失原集体经济组织的成员资格。在符合成员资格丧失的条件之前,不能否定其集体经济组织的成员资格,以确保其不丧失基本生活保障。因此,二审的改判是正确的。
 


 靳双权律师,北京市东卫律师事务所房地产业务部负责人,靳律师为多家知名房地产公司提供法律顾问及教学服务;靳律师还致力于法律援助事业,如果您因生活困难,合法权益受到侵害,符合法律援助条件,靳律师愿意为您提供免费法律援助服务。联系电话:13426037149.单位:东卫律师事务所,地址:北京市朝阳门外北大街8号富华大厦D3B室。

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律师简介

靳双权律师 靳双权,中国房地产营销协会副会长,北京东卫律师事务所房地产业务部主管,自2005年起至今,一直从事房地产法律的研究与服务,说房网特邀讲师,中国房地产营销协会房地产法律讲师。靳律师作为房地产专业律师,多年以来,一直潜心研究房地产,认真研读了土改、文革、房改、限购等建国以后不同历史时期的国家法律、政策及大量判例。靳律师对土地、公房、私房、商品房、经适房、央产房、军产房、回迁房等类型房地产在交易中涉及的具体法律问题进行大量的研究,办理了...【详细】


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