集体土地使用权上之房屋可否合法继承？

【案情介绍】
 
某村村民，无父母，无亲生儿女，有一养子（依当地风俗认定）照顾其起居。该村民生前立下遗嘱（未到公证处公证），死后将住房（本市集体土地统一没有办理房产证）赠与养子。该村民死后，养子想凭遗嘱办理集体土地使用权变更手续，将集体土地使用证的权利人名称变更为自己的名字。村民小组认为养子不是本集体成员，拒绝办理相关手续。
 
【本案评析】从本案分析，该村民不是“五保”户，其生前自食其力。根据《继承法》第3条、第5条及第16条第3款规定，该村民遗嘱将自己所有的房产遗赠给照顾自己起居的养子，养子接受该房产遗赠的行为，是合法的，应当得到保护。根据《中华人民共和国土地管理法》第12条第1款，《确定土地所有权和使用权的若干规定》第48条、第49条、第51条，以及《土地登记办法》第45条第1款规定：“因人民法院、仲裁机构生效的法律文书或者因继承、受遗赠取得土地使用权，当事人申请登记的，应当持生效的法律文书或者死亡证明、遗嘱等相关证明材料，申请土地使用权变更登记。”对于由于继承而产生的变更登记，国土管理部门可以根据申请办理土地使用权变更登记。至于继承人（受遗赠人）则需要持村民小组出具的有关证明文件，根据《村民委员会组织法》第5条第3款、第20条第2款的规定，向有关村民委员会提出土地使用权变更登记的申请。