长期闲置的宅基地的使用权归属

 【案情介绍】
 
申请人李玉甫对被申请单位朱各庄乡土地规划管理所于2000年6月20日作出的对其建房占地无权继承的决定不服，特申请向县土地规划管理局复议，经县局深入调查，查明：朱各庄乡朱各庄村村民李玉甫，其四叔李荣更于1999年初去世，李荣更原有旧房三间，1976年唐山大地震时倒塌，其宅基地闲置至今，李玉甫按照其四叔李荣更的遗嘱，继承李荣更全部遗产，包括该三间宅基地，并于1999年4月清理该地基，朱各庄村委会及时向乡政府反映这一情况，朱各庄乡土地所对其下达停建通知，并提出将宅基地收回集体的处理意见，李玉甫不服，向县国土局申请复议，要求确认其宅基地使用权。被申请人认为，李荣更原宅基地长期闲置，已丧失其宅基地使用权，属村内空闲地，李玉甫占用村内空闲地建房，应依法履行批准手续。【行政部门处理意见】
 
县国土局经过调查，朱各庄乡朱各庄村在唐山大地震中房屋倒塌相当严重，李荣更原有宅基地一直闲置至今，朱各庄乡在1992年宅基地有偿使用丈量登记表中登记的即是“未建宅基地”。
 
依据《中华人民共和国土地管理法》第16条、《确定土地所有权和使用权的若干规定》(原国家土地管理局(1995)国土籍字第26号）第52条的规定，决定如下：
 
1．维持朱各庄乡土地规划管理所提出的处理意见，李玉甫无权继承现占宅基地使用权；
 
2．李玉甫私建住宅，未经批准，由县土地规划管理局依法处理。
 
如不服本决定，可在接到本决定之日起三十日内向人民法院起诉，或六十日内申请行政复议。