外商投资企业并购境内房地产企业如何审批

外商投资企业并购境内房地产企业涉及的规定中，与房地产行业相关的规定主要是《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》（171号文）、《关于进一步加强、规范外商直接投资房地产业审批和监管的通知》（50号文）；与审批机关权限相关的规定主要是商务部等六部委联合发布的《关于外国投资者并购境内企业的规定》、外商投资主管机关（各级发改委）发布的《外商投资项目核准暂行管理办法》；涉及公司登记机关、商务部门的《关于外商投资企业境内投资的暂行规定》；与外商投资产业政策有关的《外商投资产业指导目录》等。
在一般的外商投资操作中，通常要“报发改委批项目，商务部门批企业”，即发改委作为投资主管部门，负责外商投资中涉及固定资产投资的项目立项论证审批事项；而商务部作为外商投资企业的主管部门，则核准与设立或变更企业相关的审批事项。
《外商投资项目核准暂行管理办法》是依照，《国务院体制改革的决定》制定的，其第二条中规定的“中外合资、中外合作、外商独资、外商购并境内企业、外商投资企业增资等各类外商投资项目的核准”中，所谓之“项目”也是指固定资产投资项目。因此，对于外商投资企业收购境内企业股权时，如果为非固定资产投资项目，则不需要依据《外商投资项目核准暂行管理办法》报发改委核准，但另有行业规定的除外。


靳双权律师，北京市东卫律师事务所房地产业务部负责人，靳律师为多家知名房地产公司提供法律顾问及教学服务；靳律师还致力于法律援助事业，如果您因生活困难，合法权益受到侵害，符合法律援助条件，靳律师愿意为您提供免费法律援助服务。联系电话：13426037149.单位：东卫律师事务所，地址：北京市朝阳门外北大街8号富华大厦D3B室。