土地征收含义和特点
来源：未知 作者：未知 时间：2012-08-20
土地征收是指国家为了公共利益的需要，通过行政主体利用国家强制力，按照法律规定的程序，将一定范围的集体土地所有权强制转为国家所有，并依法给予相应补偿的一种法律行为。土地征收是在社会主义公有制基础上的土地所有权转移，土地征收的对象只限于集体所有的土地，已经属于国家所有的土地则不存在征收问题。
土地征收具有以下特征：
1.国家强制性。征收是一种政府行为，是政府的专有权力，征收的主体是国家，具体由县级以上地方人民政府组织实施。除法律规定的政府机构外，其他任何单位和个人都没有征收土地的权力，否则，就是扰乱国家征收土地秩序的违法行为。土地征收行为与市场交易行为的最大区别，是征收权的行使不以当事人双方的合意为前提，不需要经过土地所有权人的同意，土地所有权人没有讨价还价的余地。它是国家强制力的体现，是以国家的力量来实现土地所有权的转移，被征地单位必须服从，不得阻挠征地。
2．程序性。在法治社会，土地征收作为一项严重影响相对人财产权的国家强制制度，必须得到有效的制约。为此，法律规定了严格的征收程序，包括：申报、批准、公告、实施和监督等，这些程序是任何土地征收行为都必须遵守的，否则，就是违法征地，实施单位要承担相应的法律责任。
3．必须合理补偿和安置。土地是被征地农民集体和农民的基本生产资料，一旦失去了土地，农民将失去生存的依靠。因此，土地征收必须进行合理补偿和安置。我国法律规定，征收土地，按照被征收土地的原用途给予补偿，这种补偿是由国家确定标准的一种经济补偿，并不是国家向农民买地的“市场价格”。根据国务院文件征地补偿法律适用与疑难释解规定，征地补偿安置措施的全面落实，是使用被征收土地的前提条件。
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靳双权，中国房地产营销协会副会长，北京东卫律师事务所房地产业务部主管，自2005年起至今，一直从事房地产法律的研究与服务，说房网特邀讲师，中国房地产营销协会房地产法律讲师。靳律师作为房地产专业律师，多年以来，一直潜心研究房地产，认真研读了土改、文革、房改、限购等建国以后不同历史时期的国家法律、政策及大量判例。靳律师对土地、公房、私房、商品房、经适房、央产房、军产房、回迁房等类型房地产在交易中涉及的具体法律问题进行大量的研究，办理了...【详细】