国土部的“地王禁令”对土地市场能起到的抑制作用有限
来源：未知 作者：未知 时间：2013-09-27
房产律师观察：9月27日讯，周五上午，中国房地产学会副会长陈国强对大智慧通讯社表示，国土部的“地王禁令”对土地市场能起到的抑制作用有限，四季度土地市场压力较大。
近期，北京、天津、上海、杭州、武汉等地地王频现，引起国土资源部高度重视。9月25日，国土部召集13个省份和16个城市国土资源部门负责人召开房地产用地管理和调控工作座谈会。座谈会上，国土部副部长胡存智表示，各地务必严防密控，精心设计土地出让方案，将严防高价地作为近期市场稳定的首要工作目标。
陈国强指出，国土部房地产用地管理和调控工作座谈会涉及地王，会令地方政府在土地出让中有所顾忌，但地市影响有限。其原因有三，一方面，国土部作为主管部门其对于地方土地出让能够运用的手段和可以施加的影响是比较有限的；另一方面，地方政府要增加地方的土地出让收益，还要考虑地方负债问题，要快速的筹集资金；此外，这是土地招拍挂的制度形式决定的，假如参与的企业多，房企愿意出高价政府也是无法控制的。
从数据上来看，几个一线城市住宅供地量同比大幅增加，但仍然无法阻挡地王的脚步。陈国强分析，其原因或许在于，其一、上年度供地的基数过低；其二、房企对土地需求过旺；其三、优质地块过于稀缺；其四、供地结构与供地节奏不合理；其五、一线城市迄今尚无对外行企业进入的限制性措施。
亚太城市房地产研究院院长谢逸枫在其博客表示，除非改革土地制度与财税制度及免除地方债务，否则即使加大土地供应，国土部是管不住地价更无法阻挡地王。
谢逸枫解释，一方面是地价上涨受供求关系影响，并有房企资金、房价上涨预期等因素。另外一方面是地方政府需要钱，不仅是地方债务压力，还有保障房建设、城市基础设施投资、新城建设等方面都存在巨大的资金缺口。毫无疑问，地价上涨、地王不断爆发的原因是房价上涨、房企不缺钱、局部市场供小于求、货币超发、地方政府背后推动，关键是土地制度。
谢逸枫指出，国土部真想稳定地价与禁止地王出现应该出最好的狠招，就是改革土地制度，调整供应方式，增加保障房土地供应比例，同时改革财税制度，解除地方政府对卖地还债的依赖。另外是给小产权房合法的身份与土地逐渐私有化。而通过房产税降地价、禁地王、抑投资的做法肯定是失败的，只会增加购房者负担，最后把成本转移到房价，让购房者买单。欢迎访问安居房地产律师网。
靳双权，中国房地产营销协会副会长，北京东卫律师事务所房地产业务部主管，自2005年起至今，一直从事房地产法律的研究与服务，说房网特邀讲师，中国房地产营销协会房地产法律讲师。靳律师作为房地产专业律师，多年以来，一直潜心研究房地产，认真研读了土改、文革、房改、限购等建国以后不同历史时期的国家法律、政策及大量判例。靳律师对土地、公房、私房、商品房、经适房、央产房、军产房、回迁房等类型房地产在交易中涉及的具体法律问题进行大量的研究，办理了...【详细】