什么是国家建设经济适用房法人招标

 
国家建设经济适用房实行法人招标，其内容主要表现在以下两点：
 
(1)这是行政权力退出市场的表现。经济适用房建设项目要实行法人招标制，也就是说政府不作为经济适用房的建设主体，而该任务通过招标的方式，确定适当的项目法人。在市场经济的状态中，对于公共设施和福利产品，如果是属于可以由市场提供的，应尽量由市场提供，市场确实不愿意或无法提供的，才由政府提供。所以，建设部住宅与房地产司副司长沈建中表示，一些大型的公共设施、小区设施建设则要由政府负责解决。我们认为这是比较好地把握“有限政府”的精神，这些公共设施则属于市场确实不愿意或无法提供的公共福利，所以要由政府负责。
 
(2)招标制最有利于购买者。既然经济适用房是提供给低收入市民的，那么如果建设成本降到最低，其销售价格也就越低。经济适用房是政府提供的公共福利产品，政府是代表着市民来确定经济适用房的建设主体，那么要找到能够将建筑成本降到最低的项目法人，那就必须找出最好的价格发现机制。
 
在目前的条件下，招标制确实是最适宜的。由于信息的限制和有限理性，通过一对一的协商议价方式是盲目的、不全面的，无法满足发现最低价格的要求。而招标投标活动是一种成熟而规范的价格发现机制，它可以帮助经济适用房项目发现最低的价格，所以可以满足最有利于购买者的要求。还可以从另外一个角度来解释，如果经济适用房建设项目实行招标投标，就能够形成买方市场。在买方市场中，通常是买方对市场价格起支配作用，这对经济适用房建设非常有利。可以通过卖方之间的激烈竞争，获得最低价格。我们目前的建筑市场，由于行政权力没有退出市场，存在腐败现象。而经济适用房项目涉及政府信用以及政府对民生问题的解决力度，在这种情况下，对经济适用房建设项目实行法人招标制，是极为必要的。


靳双权律师，北京市东卫律师事务所房地产业务部负责人，靳律师为多家知名房地产公司提供法律顾问及教学服务；靳律师还致力于法律援助事业，如果您因生活困难，合法权益受到侵害，符合法律援助条件，靳律师愿意为您提供免费法律援助服务。联系电话：13426037149.单位：东卫律师事务所，地址：北京市朝阳门外北大街8号富华大厦D3B室。