房地产开发项目立项和可行性研究报告的备案和报批

房地产开发企业在编制完《项目建议书》及《可行性研究报告》或《项目意见书（代可行性研究报告）》后，便可按照国家和地方的有关规定向市、（区）县的计划发展行政主管部门进行立项报批或申请备案，取得立项批复或备案通知。
根据新出台的国家有关投资项目计划审批管理改革的相关规定，凡是规定范围以外的非政府投资项目的《项目建议书（代可行性研究报告）》改为登记备案制度。凡属于政府投资项目或规定范围内的非政府投资项目，应当按照规定程序办理《项目建议书（代可行性研究报告）》的审批手续。
（一）负责部门
根据国家的有关规定，中央单位下属的房地产开发公司，到国家计委办理立项报批手续和登记备案工作；市级房地产开发企业，直接到市计委履行立项报批手续和登记备案工作；区、县级的房地产开发企业，直接到市计委履行立项报批手续和登记备案工作；合资、合作企业，按拥有开发权的中央隶属关系，履行相应的报批手续。
（二）须备案的项目
对于非政府投资建设项目，除以下六类项目需按照相关规定办理审批手续以外，其余项目改为登记备案：
1．需上报国家审批的项目；
2．外商投资的项目；
3．产业政策规定需要审批的项目；
4．需要政府授予特许经营的项目；
5．享受土地出让金、“四源”费、市政公用设施建设费等收费减免缓优惠政策的项目；
6．不通过公开招标或拍卖获的土地使用权的经营性投资建设项目。
（三）需要提交的文件
申请单位向备案主管机关申请办理《项目建议书（代可行性研究报告）》的登记备案手续时，应提交以下各项文件、资料：
1．项目建设单位营业执照复印件；
2．项目建设单位资质证明文件；
3．项目建议书代可行性研究报告；
4．中外合营项目的合作意见书；  
5．非政府投资建设项目登记备案表。  


靳双权律师，北京市东卫律师事务所房地产业务部负责人，靳律师为多家知名房地产公司提供法律顾问及教学服务；靳律师还致力于法律援助事业，如果您因生活困难，合法权益受到侵害，符合法律援助条件，靳律师愿意为您提供免费法律援助服务。联系电话：13426037149.单位：东卫律师事务所，地址：北京市朝阳门外北大街8号富华大厦D3B室。