案例：征地公告不规范应当纠正
来源：未知 作者：未知 时间：2013-03-22
【基本案情】
2004年1月，某县梅林镇王村村民汪某等10户村民发现，该县田源食品公司在其承包地上填土施工，涉及土地面积约50亩，于是向县国土资源局提出投诉，县国土资源局受理后进行了调查，并于2005年4月作出答复：50亩土地中，20亩已经省人民政府批准征收，30亩属于违法占地。对于田源食品公司少批多占的行为，予以查处；对于其中已经批准部分，县政府已依法公告了征收土地方案（并提供了一份《某县人民政府征收土地方案公告》），不予处理。对此，汪某等村民认为，征收土地公告中没有补偿标准和被征收土地的位置，根本看不出谁的承包地被征收，公告应当无效。于是，10户村民向县人民法院提起了诉讼。
县人民法院经过审理后认为，根据《土地管理法实施条例》和国土资源部《征用土地公告办法》，征收土地方案应当在被征收土地所在地的村、组内以书面形式公告，公告内容应当包括被征用土地的位置、地类和面积，以及征地补偿标准和农业人员安置途径等内容，本案中，被告的公告仅刊登在当地报纸上，公告内容未包括征地补偿标准和被征收土地的位置，明显违反了有关规定，因此，判令县政府在判决书生效后15日内重新公告征收土地方案。
【律师点评】
征地公告是土地征收的必经程序，我国行政法规、部门规章，以及相关部门规范性文件对此有明确的规定。对于公告的内容、形式和程序也有着严格的要求，这也是对地方政府及相应行政机关依法行政的基本要求。本案中，县人民政府未按规定的方式和内容公告征收土地方案，属于程序违法，严重侵犯了汪某等被征地农民的知情权。因此，人民法院判令重新公告，是完全正确的。另外，根据2004年10月国务院发布《关于深化改革严格土地管理的决定》，各地在征地报批前，应当履行告知、确认等程序。本案中发生在国务院有关文件下发之前，对征地报批前的要求还没有统一规定，因此，出现了被征地农民对土地被征收后毫不知情的现象。2004年10月以后，如果在征地中仍出现这一现象，将是征地程序严重违法，被征地农民有权要求地方人民政府予以纠正。
靳双权律师，北京市东卫律师事务所房地产业务部负责人，靳律师为多家知名房地产公司提供法律顾问及教学服务；靳律师还致力于法律援助事业，如果您因生活困难，合法权益受到侵害，符合法律援助条件，靳律师愿意为您提供免费法律援助服务。联系电话：13426037149.单位：东卫律师事务所，地址：北京市朝阳门外北大街8号富华大厦D3B室。
靳双权，中国房地产营销协会副会长，北京东卫律师事务所房地产业务部主管，自2005年起至今，一直从事房地产法律的研究与服务，说房网特邀讲师，中国房地产营销协会房地产法律讲师。靳律师作为房地产专业律师，多年以来，一直潜心研究房地产，认真研读了土改、文革、房改、限购等建国以后不同历史时期的国家法律、政策及大量判例。靳律师对土地、公房、私房、商品房、经适房、央产房、军产房、回迁房等类型房地产在交易中涉及的具体法律问题进行大量的研究，办理了...【详细】