小产权房的概念
来源：未知 作者：未知 时间：2012-11-04
所谓的小产权房是指在农民集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村政府颁发，所以也叫做乡产权房。
目前对小产权的解释归纳起来主要有3种：第一种解释是针对发展商的产权而言，将发展商的产权叫大产权，购房人的产权叫小产权，这种叫法是因为购房人的产权是由发展商一个产权分割来的。第二种解释是按房屋再转让时是否需要缴纳土地出让金来区分的，不用再缴土地出让金的叫大产权，要补缴土地出让金的叫小产权。按这种解释普通商品房就是大产权房，经济适用房或一些允许上市的公房就是小产权房。第三种解释是按产权证的发证机关来区分的，国家发产权证的叫大产权，国家不发产权证的，由乡镇政府发证书的叫小产权，又被称为乡产权，乡产权并不构成真正法律意义上的产权。
第一种和第二种解释的小产权是合法的，只要交足购房款，或转让时补缴土地出让金就可以自由买卖，法律对此规定较为明确。各地也陆续针对经济适用房上市颁发相关规定，如山东省规定：经济适用房购房人拥有有限产权。购买经济适用房不满5年的，不得上市转让或出租经营。购买经济适用房满5年的，在向政府交纳一定的土地收益等价款，转为完全产权后，方可上市转让或出租经营。
第一种、第二种解释与第三种解释最根本的区别在于，前两种对小产权房的解释中，其都是建筑在国有土地之上，只是根据国家法律政策允许，减免了土地出让金（经济适用房）或是建筑在划拨国有土地使用权上（国有公房），而第三种解释的小产权房则是建筑在集体所有的土地之上的，而我国对集体土地的建设用地的使用范围有严格的限制，因此第三种解释的小产权房的合法性在法律上存在较大争议，而且拿不到真正法律意义上的产权证。
靳双权，中国房地产营销协会副会长，北京东卫律师事务所房地产业务部主管，自2005年起至今，一直从事房地产法律的研究与服务，说房网特邀讲师，中国房地产营销协会房地产法律讲师。靳律师作为房地产专业律师，多年以来，一直潜心研究房地产，认真研读了土改、文革、房改、限购等建国以后不同历史时期的国家法律、政策及大量判例。靳律师对土地、公房、私房、商品房、经适房、央产房、军产房、回迁房等类型房地产在交易中涉及的具体法律问题进行大量的研究，办理了...【详细】